Институт судебного примирения

Помощник Невельского межрайонного прокурора Псковской области Баранова С.С. разъясняет:

Институт судебного примирения

Действующим законодательством определено, что судебное примирение является примирительной процедурой с участием судебного примирителя. Судебное примирение проводится в целях достижения сторонами взаимоприемлемого результата и урегулирования конфликта с учетом интересов сторон. Судебное примирение сторонами не оплачивается и может проводиться на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и иных федеральных законов.

В соответствии с положениями ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2019 № 41 утвержден Регламент проведения судебного примирения (далее – Регламент).

Нормами Регламента установлен порядок судебного примирения с учетом положений процессуального законодательства.

Кроме того, Регламентом определены требования к судебным примирителям.

Так, судебным примирителем является судья, пребывающий в отставке и включенный в список судебных примирителей, который утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации. Список судебных примирителей формируется и утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации. Данный список размещается на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальных сайтах судов, мировых судей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судебное примирение может быть проведено по ходатайству сторон (стороны) либо по устному или письменному предложению суда при наличии согласия сторон. Основанием для проведения судебного примирения является определение суда о проведении судебного примирения, где устанавливается срок судебного примирения.

Статьей 14 Регламента определяются права судебного примирителя, к которым относятся, в частности: ведение переговоров со сторонами; изучение представленных сторонами документов и иной информации; ознакомление с материалами дела с согласия суда; получение консультации у специалистов; предоставление сторонам рекомендации в целях скорейшего урегулирования спора; разъяснение законодательства и практики его применения.

Судебный примиритель не вправе разглашать без письменного согласия сторон полученную от них информацию, а также нарушать иные принципы судебного примирения.

Изначально судебный примиритель согласовывает со сторонами правила проведения судебного примирения, решает организационные вопросы (в частности, уточняет время и место встречи со сторонами). При этом неявка сторон (представителей сторон) для проведения судебного примирения без предварительного уведомления судебного примирителя может являться основанием для обращения судебного примирителя в суд для решения вопроса о возобновлении судебного разбирательства.

Судебное примирение проводится в форме переговоров. Судебный примиритель предоставляет каждой стороне возможность высказать свое мнение относительно причин возникновения спора; устанавливает фактические отношения сторон; выясняет содержание взаимных претензий.

В ходе использования судебного примирения стороны могут достичь результатов примирения, закрепленных ст. 153.7 ГПК РФ, ст. 138.6, ч. 3 ст. 190 АПК РФ, ст. 137.7 КАС РФ. Мировое соглашение, соглашение о примирении, соглашение по фактическим обстоятельствам готовятся сторонами при содействии судебного примирителя.

Информация о достижении сторонами результата примирения не позднее дня, следующего за днем его достижения, передается суду в письменном виде судебным примирителем для решения вопроса о возобновлении производства по делу и для решения вопроса об утверждении соответствующего результата примирения.

Судебный примиритель до истечения срока проведения судебного примирения вправе прекратить судебное примирение, если в ходе его проведения сочтет, что дальнейшее проведение судебного примирения нецелесообразно.

В указанных случаях судебным примирителем составляется мотивированный письменный отказ от проведения судебного примирения, который не позднее следующего дня передается сторонам судебного примирения и суду.